为了确保欧盟公共财政的可持续性，ECOFIN理事会责成经济政策委员会（EPC）在2021年之前根据新的人口预测 提供一套新的长期预算预测欧盟统计局。保障公共财政的可持续性要求分析基于关于财政可持续性可能挑战的可靠 ，可比较的信息，包括未来人口变化，特别是人口老龄化所造成的压力。 EPC和委员会经济与金融事务总局（DG ECFIN）随后制定了一项工作计划，其中安排了预算预测以及基础假设和 方法的准备。

本报告列出了所有会员国用于与年龄有关的支出预测的宏观经济假设和方法。这些将成为计算第六份老龄化报告中 养老金，医疗保健，长期护理和教育的预计支出的基础，该报告将在2021年春季提交给ECOFIN理事会。 长期预测显示，随着婴儿潮一代的退休和欧盟预期寿命的持续增长，老龄化压力将在何处（哪些国家），何时（ 2019-2070）以及加速到何种程度。因此，它们有助于突显政府由于人口趋势而面临的眼前和未来的政策挑战。该 报告在国家一级提供了非常丰富的可比信息，包括替代假设（敏感性情景）。可比和可靠的基本假设至关重要，因 为这些预测涵盖了很长一段时间（直到2070年）。 

《老龄化报告》的预测会涉及欧盟范围内的一系列政策辩论和程序。特别是，它们被用于经济政策的协调（欧洲学 期，多边预算监督和公共财政可持续性评估），以确定相关的政策挑战和选择（1）。此外，这些预测有助于分析 人口老龄化的影响，包括对劳动力市场和潜在经济增长的影响。 2021年长期预测活动的范围和概述 长期预测以欧盟统计局的2019-2070年人口预测为起点。此外，根据总统ECFIN和EPC老龄化工作组（EPC-AWG） 的建议，EPC同意所有成员国共同的假设和方法，以预测一套涵盖劳动力（参与，就业和就业）的外生宏观经济变 量。失业率），劳动生产率和利率（见图1）。结合使用这组预测，可以计算到2070年所有成员国的GDP数据。