通常意义上指代人们在一生各阶段中所受教育的总和，涉及教育体系的各个阶段和各种方式。各国在将“终身教育”理念引入教育体系的过程 中，将成人教育作为推动终身教育进程的先导，制定相应法规并提供政策保障，重点关注成人职业教育、成人继续教育等领域。 因此，本报告将“综合性终身教育”定义为：承载面向成人的继续教育与社会培训功能，以使其具备通行于不同群体的素质与技能，同时不以 获取国家学历为教学目标的教育类型，旨在鼓励人们灵活选择并持续参与到学习中来。
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