2015 年中国第一次出现“互联网医院”的概念，2018 年，国家卫生健康委第一 次明确互联网医院的准入管理，短短几年时间，互联网医院实现了从个位到千位数的 增长。一方面，是政策的定调支持和利好，包括互联网医院合法地位、处方外流、线 上医保结算等，都实现了突破性进展，给互联网医院发展指明了方向；另一方面，患 者就医体验不断提升的诉求，通过院前的线上咨询、预约挂号，到院中的导医导诊、 消息服务、在线缴费、报告查询，再到院后的查看处方 + 选择配送方式、患者随访、 医患互动、患者评价，实现了患者就诊流程的线上线下一体化，进而不断改善患者就 医体验；第三，通过互联网医院，医生在很大程度上实现对患者，尤其是慢性患者更 有效管理。除此之外，本次新冠肺炎疫情中，通过互联网实现线上健康知识科普、医 学咨询、线上问诊、新型冠状病毒的核酸预约检测等多个业务开展，有效分解线下诊 疗压力，帮助患者，尤其是慢性患者及时复诊购药，体现了互联网 + 医疗健康对线上 实体医院的互补和价值。 互联网医院在中国的发展现状如何？存在哪些瓶颈？是否有解决方案？是否面临 政策瓶颈？新业态的形成还有哪些需求？这些都是一直以来困扰管理者、从业者、医院、 基层机构和患者的问题。 基于此，国家远程医疗与互联网医学中心联合健康界共同发起了中国互联网医院 发展现状研究调研，通过定向邀约和调查问卷发放，主管部门、行业专家、医院等不 同领域专家访谈，结合对数据内容的研究分析，撰写《2021 中国互联网医院发展报告》， 试图从概念范围界定、核心政策解读、互联网医院建设现状、面临的问题及挑战、解 决建议及互联网医院建设重点、未来发展趋势等维度全面解析互联网医院建设发展， 以期为行业参与者、相关政策制定者提供较为全面的参考信息。 前  言 基于《2021 中国互联网医院发展报告》课题研究，一方面，我们访谈了 21 位行业专家， 包括主管部门领导、互联网医院建设运营专家、企业第三方，从不同维度深入分析总结互联网 医院建设中面临的问题和破解举措；另一方面，通过定量问卷调研，全面了解中国互联网医院 建设现状进展。通过对专家采访数据、调研问卷回收数据、案面资料等多种数据综合分析和交 叉验证，我们得出以下结论： （一）互联网医院发展现状 1）互联网医疗的本质是实体医疗的延伸，是将实体医疗变得更加方便、更加高效、更加快捷， 让老百姓就医更具可及性，不会改变医疗卫生治理体系问题。 2）新冠疫情催动互联网医院得到社会共识。新冠疫情影响下的互联网医院建设已呈全面 铺开之势，接近 9 成的实体医疗机构、互联网相关企业都在积极布局互联网医院建设发展。 3）截至 2020 年 12 月 31 日，全国互联网医院数量累计达到 1004 家。除新疆、新疆建设 兵团、西藏、贵州、北京外，其他 27 个省市自治区直辖市均已建设布局互联网医院。 4）公立医院建互联网医院成主流。互联网医院参与方多元化，且公立医院正成为互联网 医院建设主力军，占比近 7 成。